美饶舌歌手狱中庆生| 姚晨晒18岁影楼艺术照| 曝“死亡弯角制作特辑| 马甲线获袁姗姗称赞| 春晚承诺零广告植入| 李若彤揭秘退隐10年原因| 人参炖鸡| 韩国言情剧| 猫女装扮复古性感依旧| 患“二婚恐惧症| 前女友将临盆| 嘴被咬破(图)| 大S北京宴请公公| “兽人术士吴彦祖最受期待| 华语片“史上最惨烈恶战上演| 炖鱼变“纵火| 真的很搞笑| 钟镇涛婚礼嘉宾全自费| 柳岩范冰冰入围新四大美女| 刘烨难掩喜悦公布妻子怀孕| | 罗志祥母亲力挺未来儿媳周扬青| 钟汉良王力可收捧| 飞飞翔翔表情呆萌(图)| 跑马地| 《延河》被曝拖欠贫困生稿费3100元| 破影史纪录| 取材国共内战结局天人永隔| 张学友粘汤唯撒娇发嗲(组图)| 吴奇隆甘婷婷同游韩国(图)| 秀说唱技巧数度忘词(图)| 钢铁侠3| 女婿汪小菲被轮番灌酒| 港产片称冠| 发最终海报| 明星录制真人秀受虐| 贾斯汀-比伯分享合影守则| 可卡因| 自曝被拖欠55万| 只需要一帘字刘海|
新华网 正文
上海首次界定“乡村民宿”,可以利用农民依法建造的房屋
2018-10-21 08:06:42 来源: 澎湃新闻网
关注新华网
微博
Qzone
评论
图集

  上海乡村民宿发展有了清晰思路。土地性质瓶颈也得以突破。

  9月6日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市府新闻发布会上获悉,目前上海《关于促进本市乡村民宿发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)已获上海市委常委会通过。此前上海乡村民宿发展定义不清、集体房产能否使用、土地性质约束等问题都迎刃而解。

  上海市农委副主任黎而力介绍,这次《指导意见》首次提出发展乡村民宿要坚持的两个原则。一个是规划引领、有序发展原则。不是多点开发,而是要有序发展。《指导意见》明确发展乡村民宿的定位,而且空间布局、品牌特色以及乡村民宿必须要结合资源禀赋和产业特色,以及人文文化和非物质文化遗产等条件,还要突出上海的地域特点、江南特色进行建设,逐步形成上海乡村民宿的布局合理、规模适度、特色鲜明的格局。

  第二个原则是政府引领,市场参与。完全依托市场,政府不搞大包大揽,要强化政府在政策扶持、规范管理、公共服务、环境营造等方面下功夫,同时对乡村民宿的服务质量要明确标准。鼓励和引导社会资本,包括集体经济组织等方面参与上海乡村民宿的发展和经营。《指导意见》非常鼓励农户将宅基地住房统一委托村集体经济组织,用于发展乡村民宿。

  具体措施层面,《指导意见》对乡村民宿概念进行了首次界定,简单地说,乡村民宿就是小型的住宿设施,单幢的独体建筑不超过800平方米,高度不超过4层,房间不超过14间。这是充分考虑到科学合理的经营和安全问题。

  其次,对乡村民宿的条件也进行细化,包括经营主体、经营用房、建筑安全、公共安全、生态环境、从业人员、诚信体系等都做了明确规定。

  除此之外,《指导意见》还对乡村民宿发展做了一些探索和突破,集中在五个方面:

  一是强调乡村民宿要按照集聚化发展的原则,确定发展重点区域,不是天女散花,要有规模效应。

  二是乡村民宿可以利用农民依法建造的房屋,可以利用集体用房经营,也可以利用集体建设用地发展乡村民宿。过去对集体建设用地这一块的用途限制比较多,这次进行了尝试,集体建设用地可以搞乡村民宿。

  三是对符合条件做乡村民宿的申请人,在营业执照、许可证合法和备案方面做了优化和简化。

  四是关于用地的指标问题。本次明确通过农村土地综合整治,通过集体建设用地减量化所形成的建设用地指标要优先用于休闲农业和乡村旅游发展。在用地和供地方式上也进行了突破,特别是用地,凡是集体经济组织自行获得土地使用权联营经营的,可以使用乡村集体土地。对于供地这一块,如果是乡村民宿新建的配套服务设施,包括接待设施可以进行“点状”供地。

  五是明确各区职能部门、各街镇政府部门要按照法定责任,对于涉及到公共安全事项,要落实属地化监管检查,要开展执法检查,协同管理,规范乡村民宿的活动。(记者 邹娟)

+1
【纠错】 责任编辑: 闫丹丹
相关新闻
  • 想看江景要多消费800元,上海五星级酒店被曝收“选位费”
    新民晚报9月5日报道,位于上海陆家嘴的浦东丽思卡尔顿酒店54楼大堂吧,因其可以近距离俯瞰浦江两岸风光的得天独厚地理位置,一直被网民盛赞为“十大魔都下午茶圣地”之一。在向浦东丽思卡尔顿酒店核实的过程中,酒店公关总监Allen将其解释为,服务员和顾客之间沟通后产生的误会。
    2018-10-21 07:53:30
  • 上海:垃圾分类进校园 知行结合很重要
    到2020年,上海所有区要实现生活垃圾分类全覆盖,90%以上的居住区垃圾分类实际效果要达标。在长宁实验小学,校园各个角落摆放了4种不同颜色的分类小垃圾桶:可回收垃圾、有害垃圾、干垃圾、湿垃圾,帮助学生直观了解分类要求。
    2018-10-21 08:02:32
  • 民众在地铁站内重温“上海屋檐下”里弄风情
    9月3日,市民在在上海地铁陕西南路站文化长廊内欣赏石库门前的市井生活。近日,在上海地铁陕西南路站文化长廊开幕的 “上海屋檐下——汪大文作品展”,让往来乘客们在水墨丹青中重温改革开放初期的上海里弄风情,感悟时代辉煌成就。
    2018-10-21 10:27:53
新闻评论
加载更多
戈壁水乡似江南
戈壁水乡似江南
教官今年18岁
教官今年18岁
日本北海道发生6.9级地震
日本北海道发生6.9级地震
秋日晚霞映古城
秋日晚霞映古城

“免押金”,信用让共享单车骑得更稳

?
010030091510000000000000011100001299487111
否认息影 称自己表演才“上道 看孩子 和他像室友 全球破亿开画 3名以上审核员通过才可播 古巨基展暖男气息 赵薇搂baby亲密合影 刘亦菲江一燕同庆生嘟嘴卖萌(图) 又被助手骗走数百万
小说预售情况好(图) 权重股 公布片名 林志玲领队PK吴尊携“爸爸团 那么帅怕什么 五段恋情遭起底(图) 赌王女何超琼巴黎与同性密友公然拍拖 鹿晗生死轮滑命悬一线 成为 挽救关主尊严 “裴小姐罗海琼被赞是典范(图) 向华胜靠借高利贷入行 周迅情史盘点